高岡市議会 2002-09-04 平成14年９月定例会（第４日目） 本文
平成２年５月、高岡駅前西街区再開発促進協議会が発足してはや12年が経過し、おくれながらも最近ようやく軌道に乗るかに見えてきたところであります。おくれた要因は幾つもありますが、中でも株式会社ホテルニューオータニ高岡の参画撤退は大きなものがあると思うところであります。 平成８年、ホテルニューオータニ高岡が出店を表明され、平成９年８月にはそれに伴う資本の増資を発表されたのであります。
平成２年５月、高岡駅前西街区再開発促進協議会が発足してはや12年が経過し、おくれながらも最近ようやく軌道に乗るかに見えてきたところであります。おくれた要因は幾つもありますが、中でも株式会社ホテルニューオータニ高岡の参画撤退は大きなものがあると思うところであります。 平成８年、ホテルニューオータニ高岡が出店を表明され、平成９年８月にはそれに伴う資本の増資を発表されたのであります。
このうち、高岡市総合計画第７次事業計画の最重要課題でございます高岡駅前西街区市街地再開発事業につきましては、先般、地元準備組合、商工会議所、高岡市の３者が、かねてより出店を要請しておりましたホテルニューオータニ高岡さんが、出店を前提とした正式な手続に入る方向づけをなされたと伺っておりまして、したがいまして、今後できるだけ早くこれを決定していただきたいと考えている次第でございます。
女性センターは、高岡駅前西街区の再開発ビルに予定されている「生涯学習センター」内に設置する方向であると聞いていますが、その基本コンセプトと事業計画はどのようになっているのかお聞きしたいのであります。 次に、各種委員会、団体の委員や長に女性を積極的に登用する問題であります。この項においては５項目が取り上げられていますが、特に２項目について西暦2000年までの努力目標が定められています。
さて、本市では、高岡文化の森に建設が予定されていました生涯学習センターが、高岡駅前西街区の再開発ビルに公共公益施設として設置されることに変更されることを、私は去る６月定例会の我が会派の代表質問に対する市長答弁という形で知りました。
高岡駅前西街区再開発事業につきましては、当地区が高岡駅地区周辺再整備の中で、高岡の顔づくりの拠点となる重要な地区に位置し、また地元において既に準備組合が設立され、再開発事業の実現に向けた積極的な取り組みがなされているところでございます。本事業は、高岡市の活性化にとって極めて重要な事業でありますことから、高岡市としても商工会議所、経済界等と一体となってその実現方に努めていきたいと考えております。
事業主体との協議でございますが、高岡駅前西街区の再開発準備組合で作成されております再開発計画案の中で、再開発ビルの導入すべき一施設として、市民の生活サービス機能、それから文化交流の機能、それから県西部地域の観光の情報提供等を中心とした情報発信機能、そのような内容を持つような市民プラザ的な公共施設の提案があるわけでございます。
また、高岡駅周辺の都市整備については、昨年12月、高岡駅前西街区にキーテナントとしてホテルニューオータニ高岡が出店要請に応じる旨の回答がなされるとともに、高岡駅前西第一街区市街地再開発準備組合が設立されましたが、駅前広場整備や貨物ヤード利用等の問題もあり、本市にとりまして一大プロジェクトであることから、今後とも、より一層積極的に調査・研究し、対応していくため、現在、市で調査を進めている都市拠点総合整備事業調査
中でも、高岡駅前西街区については、昨年12月にホテルニューオータニ高岡が出店要請に応じる旨の回答をされ、また、積極的に再開発を進めるために、高岡駅前西第一街区市街地再開発準備組合が設立されたのであります。 いずれにいたしましても、駅周辺の整備は、本市始まって以来の超大型事業であり、より一層積極的に調査・研究し、対応していかねばならないと考えるのであります。
特に、ＪＲ高岡駅周辺地区の再整備につきましては、御案内のとおり、国の都市拠点総合整備事業の補助指定を受けて、ＪＲ貨物ヤード跡地の有効利用や駅前ビル、駅前広場など駅周辺の再整備を推進するための整備基本計画が、本年度の策定に向け鋭意作業中と伺っておりますが、中でも高岡駅前西街区では既に地元では一日も早い再開発事業化を目指して促進協議会が組織され、都市型ホテルと商業施設から成る複合ビルの建設計画のもとに活動
御承知のとおり、本年は本市にとりましても重大事業が山積しており、総合計画基本構想の基本目標でございます「日本海側を代表する躍動と創造のまち高岡」の実現を目指し、中心市街地の再開発事業として御旅屋第一街区及び御旅屋西通り沿道区画整備事業あるいは高岡駅前西街区再開発，市民総合福祉センターの建設あるいは総合斎場の建設とやらねばならない事業が目白押しです。このときに、議長という要職に選任されました。
第１に、高岡駅前西街区再開発のキーテナント問題について問いただすものであります。 高岡市の活性化を図る一つとしての再開発事業の立ちおくれが指摘をされてきたところであります。
高岡駅前西街区再開発のキーテナントについて（市長） (1) ニューオータニへの出店要請は、どのような理由からか。 (2) 誘致に当たっては、市民の批判を受けるような助成は行わないこと。 ２. 休日・夜間の窓口（戸籍）業務のあり方について（市長） (1) 「完全週休２日制」に伴う戸籍業務のあり方について、どのように考えて いるのか。
また、旧ミズの街ブロックを含む駅前西街区については、「高岡駅前西街区再開発促進協議会」において都市型ホテルを中心とした再開発事業が計画されており、今後は、権利者の合意はもとより事業主体など、より具体的課題の検討が行われるものと思いますが、これを踏まえた事業化には、御旅屋第一街区市街地再開発事業などの手法も含め、行政をはじめさらに大きな支援も必要となってくると考えるものであります。
高岡駅周辺地区再生基本計画につきましては、さきの自民クラブの代表質問に市長から御答弁申し上げましたが、旧ミズの街を中心とする高岡駅前西街区や貨物ヤード跡地、駅前ビル、駅前広場を含む駅直近街区につきまして、土地利用の方針などを詳細に整理をしたものでございます。
ＪＲ高岡駅周辺整備につきましては、今ほど申し上げました、昨年度策定した駅周辺地区再生基本計画の中で、高岡駅前西街区や貨物ヤード跡地、駅前ビル、駅前広場を含む駅直近街区につきまして、土地利用の方針などを整理したところでございます。
中心市街地の整備につきましては、高岡駅前西街区再開発促進協議会において実施されます旧「ミズの街」跡地周辺の市街地再開発計画策定事業に対し助成するとともに、御旅屋西通り地区沿道区画整理事業の円滑な推進を図るための事業用地を取得するものであります。